危化品经营问题:惩治私售成品油相关法规-化工企业服务平台

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　　文/上海誉商誉商资讯，提供的创业、投资、财务、工商和上市等方面资讯，铸就品牌的力量。

　　提到汽油，柴油想必大家都不陌生，小编就来和大家说一下私售成品油的危害，以及怎样处罚私售成品油的不法商贩。

　　首先我们先了解一下什么是成品油，成品油按照《成品油办法》（商务部令2006年第23号）第四条称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

　　成品油是经过原油的生产加工而成，可分为石油燃料、石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6类。其中，石油燃料产量大，约占总产量的90%;各种润滑剂品种多，产量约占5%.各国都制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。

　　其次私卖成品油为什么构成了非法经营罪？

　　一，根据商务部制定的《成品油市场管理办法》第3条、第6条、第27条的规定，国家对成品油经营实行许可制度，申请从事成品油零售经营资格的企业，应当向所在地市级（设区的市）政府商务主管部门提出申请。地市级政府商务主管部门审查后，报省级政府商务主管部门。由省级政府商务主管部门颁发《成品油零售经营批准证书》。并且，只有企业而非个人才可以从事成品油零售。该办法所说的成品油包括汽油、煤油、柴油等替代燃料。

　　二，根据国务院《危险化学品安全管理条例》第33条、第35条的规定，国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。从事易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级政府安全生产监督管理部门提出申请。设区的市级政府安全生产监督管理部门或者县级政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，予以批准的，颁发危险化学品经营许可证。申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事危险化学品经营活动。可见，经营危险化学品必须取得《危险化学品经营许可证》。

　　三，刑法第225条第1款规定“未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品”的行为属于非法经营罪的客观行为之一。我国对一些关系国计民生、人民生命健康安全的物品实行限制经营。只有经过批准，获取经营许可证后才有资格经营。非法经营罪所指的“限制买卖物品”强调的是经过法律或行政法规规定为非许可不得经营的物品。

　　近期以来，受利益驱使，部分非法经营户在没有取得成品油销售许可的情况下，在没有任何消防安全措施情况下，通过采取隐蔽、流窜等形式非法经营销售汽油、柴油等，以低于市场价格的方式销售给私人车主，不仅扰乱了正常的成品油销售秩序，更为附近居民安全造成了严重威胁。在呼吁广大市民从自身做起，拒绝购买使用来路不明的油品，发现黑加油站、加油车等违法行为要立即向辖区有关部门进行举报，在全社会形成人人参与、人人喊打的高压态势。

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